Öğretmenlerini yakından ilgilendiren karar: Adaylık muafiyetine KDK engeli
KDK, özel öğretim kurumlarında lisans öncesi uzman öğretici geçen sürelerin aday öğretmenlik muafiyetinde sayılmamasını hukuka uygun buldu.
Özel öğretim kurumlarında "uzman öğretici" unvanıyla lisans mezuniyetinden önce geçen sürelerin aday öğretmenlik muafiyetinde değerlendirilip değerlendirilemeyeceğine ilişkin Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK) kararını verdi. KDK, Milli Eğitim Bakanlığının uygulamasında hukuka aykırılık bulmadı.
Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) denetimindeki özel öğretim kurumlarında yıllarca fiilen öğretmenlik yaptığını belirterek bu sürelerin aday öğretmenlik muafiyetinde dikkate alınmasını talep eden bir çalışanın başvurusu Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından reddedildi. KDK'nın 1 Eylül 2026 tarihli kararıyla, MEB'in işleminin hukuka ve hakkaniyete uygun olduğu tescillendi.
Başvuru Sahibinin Talebi ve Bakanlığın Savunması
Başvuran kişi, özel öğretim kurumlarında yaklaşık 10 yıl 9 ay 14 gün fiilen görev yaptığını, ancak bu hizmetlerin "uzman öğretici" unvanıyla geçmesi sebebiyle aday öğretmenlik muafiyetinde hesaba katılmadığını öne sürerek konuyu KDK'ya taşımıştı.
Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü ise başvuranın KDK'ya gönderilen savunmasında, kadrolu/sözleşmeli öğretmen olarak fiilen geçen ve emekliliğe esas hizmet süresinin 10 Ağustos 2026 tarihi itibarıyla yalnızca 6 ay 22 gün olduğunu bildirdi. Ayrıca özel öğretim kurumlarındaki "uzman öğretici" unvanlı hizmetlerin, Milli Eğitim Akademisi Başkanlığının ilgili yazısı doğrultusunda adaylığın kaldırılmasında değerlendirilemeyeceği vurgulandı.
Kritik Ayrım: Lisans Mezuniyet Tarihi ve Unvan Şartı
Kararın gerekçesinde iki temel hukuki engel ve kritik ayrım öne çıktı:
Lisans Mezuniyeti Şartı: 21 Aralık 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Aday Öğretmenlik ve Öğretmenlik Mesleği Kariyer Basamakları Yönetmeliği gereğince, özel öğretim kurumlarındaki uzman öğretici sürelerinin hesaba katılması için ilgilinin bu hizmeti verirken en az lisans düzeyinde mezun olması şartı aranıyor. Başvuranın lisans eğitimini 4 Mart 2020 tarihinde tamamladığı, bu tarihten önceki uzman öğretici sürelerinin yasal olarak kariyer basamakları hesabına dahil edilemeyeceği belirlendi.
Adaylığın Kaldırıldığı Unvan: Mevzuata göre, özel öğretim kurumlarında çalışırken öğretmenlik mesleğinde adaylığı kaldırılmış olanlar bu süreçten muaf tutulabiliyor. Ancak başvuranın özel okullardaki adaylığının "öğretmen" unvanında değil, "aday uzman öğretici" unvanında kaldırıldığı tespit edildi.
KDK'dan "İşlem Hukuka Uygun" Kararı
Kamu Denetçisi Şerif Yılmaz’ın incelemesi sonucunda hazırlanan ve Kamu Başdenetçisi Mehmet Akarca tarafından onaylanan kararda, idarenin işlemlerinde herhangi bir hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı hükme bağlandı.
Kararda, başvuranın söz konusu hizmetlerinin ne adaylık muafiyetinde ne de uzman öğretmenlik hizmet süresi kapsamında değerlendirilemeyeceği netleştirilirken, idarenin iyi yönetim ilkelerine aykırı hareket etmediği de kaydedildi. İlgilinin yargı yoluna başvurma hakkı ise saklı tutuldu.
Bu kararla birlikte, özel öğretim kurumlarında lisans mezuniyeti öncesinde "uzman öğretici" unvanıyla geçirilen sürelerin kadroya geçiş ve adaylık muafiyeti süreçlerindeki statüsü netlik kazanmış oldu.
